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23 Giugno 2025

LINEE GUIDA PER L’APPROVAZIONE DEI PSA (PIANI DI SICUREZZA DELLE ACQUE) PER LE FORNITURE IDPROPOTABILI.

L’obiettivo delle linee guida dedicate ai PSA è facilitare la comprensione del processo di valutazione e l’approvazione.


Sono state pubblicate le “Linee Guida per l’approvazione dei Piani di Sicurezza dell’Acqua per le forniture idropotabili” (Rapporti Istisan 25/4), con l’obiettivo di facilitare la comprensione del processo di valutazione e approvazione dei Piani di sicurezza delle acque (PSA).

In generale, nel documento sono riportati:

  • Criteri per la valutazione di un PSA, comprensivi dei requisiti minimi per l’approvazione e delle evidenze oggettive ad essi correlate;
  • Soggetti coinvolti nel processo di verifica, valutazione e approvazione del PSA (tra cui CeNSiA, Comitato Tecnico di Delibera, auditor CeNSiA, esperti tecnici, Regioni e Provincie, gestori idropotabili) con un focus su requisiti, percorso di formazione e codice di comportamento degli auditor;
  • Descrizione delle varie fasi del processo di verifica, valutazione e approvazione di un PSA , gestito dal CeNSiA attraverso la piattaforma AnTeA-area PSA.

Riguardo al processo di verifica, valutazione e approvazione, si riassumono di seguito i punti principali per il caso di prima approvazione di un PSA.

Continua a leggere per sapere quali sono.

Linee guida PSA

Richiesta di prima approvazione PSA

Al termine del processo di implementazione del PSA, il gestore idropotabile deve richiederne l’approvazione al CeNSiA, inviando la Domanda di approvazione del PSA (DPSA) tramite la piattaforma AnTeA-area PSA.

Attività di verifica e valutazione

Dopo l’invio della DPSA,partono le attività di verifica e valutazione del PSA, che hanno come scopo principale quello di determinare, sulla base di sufficienti e adeguate evidenze oggettive, se il PSA è conforme ai requisiti legislativi applicabili e a quelli specificati nelle linee guida.

Le attività di verifica e valutazione del PSA prevedono sempre una Verifica Documentale (VD) del PSA. In aggiunta, CeNSiA può ritenere necessaria una Verifica in Campo (VC) sulla filiera idropotabile sulla base di specifici criteri tra cui:

  • indicazioni della “Commissione nazionale di sorveglianza sui Piani di Sicurezza dell’Acqua” o indicazioni ricevute dalle Regioni e altre istituzioni;
    • rappresentatività geografica a livello regionale e nazionale;
    • volume di acqua distribuito o prodotto ogni giorno;
    • complessità del sistema di fornitura;
    • origine della risorsa idrica.

Le conclusioni della verifica e valutazione possono comprendere non solo le eventuali Non Conformità (NC) riscontrate, ma anche le osservazioni intese come opportunità di miglioramento per il PSA in esame.

Delibera sull’approvazione

Il giudizio in merito all’approvazione del PSA può consistere in:

  1. Non approvato: il PSA per la filiera idropotabile non è approvato con giudizio motivato, per via del mancato soddisfacimento di uno o più requisiti rilevanti non soddisfatti e funzionali alla implementazione del Piano
    1. Approvato con riserva: il PSA per la filiera idropotabile si intende approvato, ma con contestuale riserva relativa al mancato soddisfacimento di uno o più requisiti specifici e funzionali alla implementazione del Piano, ovvero per motivi non imputabili al gestore idropotabile richiedente ma dipendenti da istituzioni esterne.
    1. Approvato: il PSA si considera approvato, incluso il piano dei controlli interni.

La firma del giudizio in merito all’approvazione del PSA è del Direttore CeNSiA o suo delegato.

L’approvazione del PSA ha una validità di sei anni a partire dalla data di delibera del CTD.

Nell’Appendice A delle linee guida, è riportato il diagramma di flusso del processo di approvazione di un PSA:

linee guida PSA per le forniture idropotabili

Sempre in Appendice A sono riportate le tempistiche:

  • Il tempo massimo per l’approvazione di un PSA nel caso di sola Verifica Documentale (VD) è di 10 mesi;
  • Il tempo massimo per l’approvazione di un PSA nel caso di Verifica Documentale e Verifica in Campo (VD+VC) è di 12 mesi.

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